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Les deux Nicolas

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Le salaire de Nicolas Sarkozy augmente de 140%.

News de janvier... Sa cote baisse

 

Ruy Blas, survenant.

Bon appétit, messieurs ! – 

                            Tous se retournent. Silence de surprise et d'inquiétude.
Ruy Blas se couvre, croise les bras, et poursuit en les regardant en face.
                           
 Ô ministres intègres !
Conseillers vertueux ! Voilà votre façon
 De servir, serviteurs qui pillez la maison !
Donc vous n'avez pas honte et vous choisissez l'heure,
L'heure sombre où l'Espagne agonisante pleure !
Donc vous n'avez ici pas d'autres intérêts
Que remplir votre poche et vous enfuir après !
Soyez flétris, devant votre pays qui tombe,
Fossoyeurs qui venez le voler dans sa tombe !

....

Victor Hugo

 

  


 

  

 

L'action d'un élu est visible au travers de la presse lors de manifestations, d'inaugurations qui ne sont finalement que l'aboutissement d'un travail qui, lui, est quotidien.

Le bloc-notes en ligne est un moyen de donner une image de ce quotidien et, peut être aussi, des questions, des doutes qui peuvent être ceux d'un élu local, proche du vécu de celles et ceux qui l'ont élu.

C'est ce qui me conduit à mettre en ligne ce quasi-journal.

J'espère que vous aurez plaisir à le lire et à réagir en le commentant ou plus simplement en m'écrivant à:

g.silighini@wanadoo.fr

Bien cordialement

[]

 J'ai parlé dans mon article de dimanche de mon intervention sur le compte administratif 2005.

D'autres points ont fait débat.

S'agissant des subventions aux associations, j'ai rappelé que , même si la municipalité pouvait se targuer d'avoir augmenté le volume global des subventions de 2004 à 2005 , il ne fallait pas pour autant oublier que l'on n'avait toujours pas retrouvé le niveau de 2002.... Parce qu'entre 2002 et 2003, le coup de rabot sur les budgets avait été d'une sévérité sans pareille. 

S'agissant des subventions exceptionnelles votées vendredi soir, je ne pouvais que m'en réjouir tout en regrettant leur caractère tardif. Autant voter 750 euros de plus pour l'Amicale de Navarre n'en changera pas radicalement la surface financière... Je ne pense pas que le versement tardif de cette somme puisse mettre en difficulté cette association que je connais bien pour l'avoir présidée quelques années... Autant les 3 000 euros attribués à la farandole ou les  3000€ attribués à Ars Viva ou encore les 15 000€ accordés à l'Office Municipal des sports leur manquaient vraiment et deux de ces associations au moins étaient à la limite du dépot de bilan.

Le Maire peut toujours se flatter de financer... Il le fait tellement tard qu'il prend le risque, faute de visibilité suffisante, de tuer toute initiative, toute action et de déstabiliser les associations les plus fragiles... Il faut que la municipalité contractualise avec les associations. Il faut, dans le contexte actuel, qu'elle soit capable de prendre des risques et de les limiter en soutenant les centres de ressources qui peuvent assurer la formation, l'accompagnement d'associations fragiles parce que récentes ou travaillant au service d'une population en grande difficulté.

Mais j'avoue n'avoir toujours pas compris la politique de la ville s'agissant du tissu associatif et le fait que les élus de la majorité se soient réparti les représentations dans les assemblées générales sans être en même temps partie prenante de la commission vie associative que préside toujours madame Pollet ne contribue pas à plus de clarté en la matière.

Un tout autre sujet: la convention ANRU et la réalisation d'aménagements autour de la place Kennedy.

Jacques Caron est monté au créneau, dénonçant les coûts excessifs, demandant que les sommes soient réattribuées à d'autres projets comme par exemple le raccordement d'Ecoval au réseau de chaleur.

S'agissant du raccordement au réseau de chaleur, l'évolution du prix de l'énergie est telle.... Et ça risque de se dégrader encore... qu'il faut actualiser les études et faire quelques projections. L'investissement risque en effet d'être rapidement rentable et, quand je vois manifester les locataires étranglés par le montant de leur facture de  chauffage, je me dis que plus vite ce sera fait, mieux cela vaudra.

Pour le reste, je crois qu'il y a quelques confusions.

D'abord, les subventions accordées par les partenaires institutionnels de la ville (Europe, Anru, Région, Département etc.) ne sont pas transférables aussi facilement d'un projet urbain à un raccordement de réseau de chaleur.

Ensuite, je crois que ce qui crée le malaise autour de la restructuration du quartier de la Madeleine, ce n'est pas l'opération urbaine en soi. Celle là, elle est validée par un comité de pilotage auquel participent la Région, le Département, les bailleurs sociaux (Eure Habitat en l'occurrence). La programmation des actions et la maquette financière ont été adoptées ( souvent à l'unanimité) par chacune des instances présentes.

La restructuration de la place Kennedy est bien programmée pour 2006, celle de la maison de quartier pour 2007.

Ce qui pose problème, c'est l'environnement dans lequel se situe l'ORU.

Environnement urbain.... Il manque encore  à l'échelle de l'agglomération au moins 200 logements à programmer ( c'est officiellement 200 mais ce devrait être 300) pour équilibrer les destructions de logements sociaux à la Madeleine.... Le 1 logement construit pour 1 logement détruit est pourtant la règle dans les opérations de rénovation urbaine... A Evreux même, on ne voit plus fleurir que des projets d'habitat résidentiel et la ville, en ne se donnant pas les moyens de maitriser le foncier, laisse faire voire favorise ce mouvement.

Environnement humain: Les associations sont fragilisées, l'adhésion de la population est insuffisante

Le GIP, piloté par la ville et non par l'agglo, n'est pas toujours en cohérence avec l'ORU et des enjeux qui dépassent les frontières du quartier de la Madeleine et de la ville d'Evreux. Il a joué jusqu'à présent plus un rôle de frein qu'un rôle d'accélérateur des initiatives associatives et ce n'est pas la démission de Geneviève Magnan ni son récent coup de gueule qui viendront battre en brèche cette affirmation.

Il est certain que, dans ce contexte, la fragilité du tissu associatif effiloche  les relais d'opinion et  ce sont alors les réflexes communautaires qui risquent  de prendre le pas.

C'est tout cela qui finit par rendre suspecte et par faire rejeter une rénovation urbaine qui pourtant est nécessaire et pourrait, dans un autre contexte, constituer une évolution très positive pour la vie quotidienne de nos concitoyens.

Tout cela, je l'ai dit vendredi, à quelques mots près... Il faut d'urgence un virage politique à Evreux qui fasse que des projets qui pourraient être positifs ne deviennent pas, faute de cohérence avec les autres axes de la politique municipale, contreperformants....

Quoique... Je me demande si, au bout du compte, la politique de la droite à Evreux n'est pas précisément très cohérente?

Son objectif: changer la structure de la population d'Evreux... Renvoyer ailleurs les familles en difficulté, celles qui peuvent poser problème et coûter à la ville en matière d'action sociale...

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[]Je reviendrai sur le conseil municipal dans un prochain article mais je tiens à dire un mot particulier du compte administratif.

 

Cest Nicolas qui le présentait bien entendu. Le Maire n'a pas le droit... De toutes façons, cela me parait être plus le compte administratif de Nicolas que celui de Debré... Il m'étonnerait que Debré mette vraiment les mains dans la graisse...

On ne peut pas lire ce CA sans perdre de vue la propagande que la mairie a distribué à grand prix il y a queques temps dans toutes les boîtes aux lettres essayant de faire porter le chapeau d'un bilan calamiteux à la municipalité précédente... Nicolas a intérêt à commencer tôt ses tentatives de séduction...

D'abord parce que les législatives arrivent à grands pas et qu'on ne peut pas dire que, sur Evreux en particulier, il ait une cote d'enfer.

Freddy Recours est en mesure de le battre.

Ensuite parce que l'hypothèse d'un départ de Debré au Conseil Constitutionnel n'est pas absurde et conserver la ville, pour Nicolas, c'est loin d'être gagné....

Le débat va donc se durcir et la propagande....

Voici en tout cas mon intervention à laquelle, en Conseil Municipal, Nicolas n'a pas répondu.

 

 

Monsieur le Maire adjoint

 D’ordinaire je dénonce ou je ris de vos cocoricos lorsque vous présentez le compte administratif… Curieusement, vous n’avez pas eu la même fougue aujourd’hui… Manifestement vous n’avez pas la pêche, terminant à peine vos phrases….

 Mais finalement c’est sans doute parce qu’il n’y a pas d’enjeux.

 Votre compte administratif ou plutôt les cocoricos, vous les avez déjà lancés aux Ebroïciens au travers de cette petite publication jaune qu’ils ont tous trouvé dans leur boite aux lettres et que vous avez intitulé Les finances de la ville.

 Il faudra d’ailleurs que vous nous disiez combien a coûté cet outil de propagande dont je me demande s’il ne serait pas un premier bilan de mandat ou un document préélectoral… Après tout, la presse nous annonce assez régulièrement depuis quelques temps le départ de M Debré à la présidence du Conseil Constitutionnel…

 Qu’y trouve-t-on dans ce document et dans votre présentation du compte administratif ?

 Votre discours sur la dette d’Evreux.

 C’est vrai qu’elle constitue un élément fort de l’équation financière de la ville.

 Une centaine de millions d’euros, référés au montant du budget de la ville, ce n’est pas neutre.

 Vous nous parlez des subventions que vous obtenez et que la précédente municipalité n’obtenait pas.

 Mais ce que vous ne dites pas, c’est que la baisse de la dette avait commencé avant vous… Regardez les courbes. Nous l’avions déjà évoqué lors du débat sur le rapport de la chambre régionale des comptes…Elle avait commencé à décroître parce que le remboursement de quelques uns des emprunts se terminait…. Et ces emprunts, ils correspondaient bien à quelque chose.  Si aujourd’hui par exemple vous êtes en train de restructurer la médiathèque d’Evreux, c’est bien parce que la municipalité précédente a construit la médiathèque et l’a financée.

 S’agissant de la dette par habitant que vous laissez à 1618 euros, elle demeure supérieure à l’objectif de 1530 euros que vous vous étiez fixé au budget primitif.

 Vous allez bien évidemment parler des 9 millions de dette soi-disant cachée que vous n’auriez découverte que l’an passé…. 9 millions, c’est une paille ! Ne pas les avoir vus, surtout après un audit financier que vous avez lancé dès 2001…. Incompétence ou mauvaise foi ?

 Aujourd’hui, la gestion d’Evreux s’inscrit dans le cadre de l’agglomération et du contrat d’agglomération…. Je vous rappelle que l’agglo a été mise en place par votre prédécesseur en 2000…. Quelques mois avant votre arrivée.

 Aujourd’hui, la gestion d’Evreux s’inscrit aussi dans le cadre de l’ORU…Là aussi, je vous rappelle que l’ORU a été initiée par votre prédécesseur quelques mois avant votre arrivée.

 Finalement, vous travaillez avec les outils que vous a laissés Plaisance mais vous travaillez mal… Vous êtes un mauvais maçon.

 Fallait-il par exemple commencer par baisser les impôts de 7 points ? C'est-à-dire baisser vos recettes alors que vous vouliez réduire l’endettement ?

 Le produit de la fiscalité directe à Evreux, c’est une petite cinquantaine de millions. 1% cela représente un peu moins d’un demi-million… 7%, ce sont 3 millions… pratiquement de quoi payer la part qu’aurait dû payer  la ville pour la SMAC. Mais vous avez préféré réduire vos rentrées fiscales d’entrée de jeu, sans attendre, sans même vous donner un temps d’observation….       Réduire la fiscalité et réduire l’endettement sont deux objectifs qui peuvent être contradictoires.

 S’agissant de l’agglomération dont quelques communes grognent parfois, vous avez très mal géré le dossier des 2,5 millions qu’elle devait verser à la ville au titre du traitement des ordures ménagères… Je vous l’avais dit à l’époque…. Et vous créez un fonds de solidarité justement aujourd’hui qui prend le relai de cette somme que vous ne pouvez dorénavant plus percevoir au titre des ordures ménagères.

 L’ancienne municipalité vous avait laissé une dette, c’est vrai, mais qui commençait à décroitre.

 Elle vous a laissé les outils que sont entre autres l’agglo et l’ORU.

 Mais vous vous en servez mal...A 87 millions d’euros, la dette reste énorme et n’a pas baissé dans des proportions plus importantes que ce qu’avait fait la municipalité précédente depuis 1996… Alors que vous avez plutôt réalisé moins d’équipements, que certaines des compétences coûteuses relèvent dorénavant de l’agglo… Que le contrat d’agglo et l’ORU vous permettent d’obtenir des subventions à des niveaux jamais atteints….

 Ce n’est pas une situation facile que vous allez laisser à la fin de votre mandat et vous n’allez pouvoir tenir ces derniers mois qu’en rackettant l’agglo.

 Je voterai contre votre propagande et ce compte administratif                            

  

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Gérard Silighini

 

 

 

 

 Conseiller Général de l'Eure dans le canton d'Evreux-Ouest,  Gérard Silighini est le premier vice-président du conseil général et le rapporteur général du budget.
Conseiller municipal  d'Evreux , il a animé de 2001à 2008le groupe de l'opposition face à une municipalité à forte dominante UMP. En mars 2008, la municipalité revient à gauche et Gérard Silighini en est Maire-adjoint chargé des finances de la ville.
 Ses fonctions au conseil général le conduisent à assurer, entre autres responsabilités, la présidence du conseil d'administration de Centre Hospitalier Spécialisé de Navarre.
Il est, professionnellement, Inspecteur d'Académie-Inspecteur Pédagogique Régional et il dirige, en tant que tel, l'Institut de Rouen du Centre National d'Enseignement à Distance.

 

 

 

 

   

 
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