Gérard Silighini: Juste un mot...

 Si l'on en croit Eure Infos de cette semaine, le point le plus délicat à négocier au second tour entre le Rassemblement de la Gauche que conduit Michel Champredon et la Gauche auto-proclamée moderne que conduit Rachid Mammeri sera la question du cumul des mandats de Maire d'Evreux et de Président de la Communauté d'Agglomération.

Michel Champredon exercera les deux quand Rachid Mammeri accepterait de laisser l'Agglo à Jean Yves Guyomarch...
On argumente, on ergote, on se jette de la Démocratie à la tête en oubliant un tout petit détail... Un détail tellement minuscule que personne ne l'a vu et pourtant il est essentiel
Sera  Président de l'Agglomération celle ou celui que les délégués au conseil communautaire auront élu... Et les délégués de la ville d'Evreux sont loin d'être majoritaires au sein de l'Agglo... 
C'est même une règle, un équilibre affirmé dès la création de la communauté : La ville d'Evreux, ville centre, ville sur qui pèsent particulièrement les charges de centralité ne doit pas pour autant être majoritaire et imposer sa loi aux autres communes.
Son poids démographique en revanche interdit que l'on décide sans elle. Elle dispose donc d'un tiers des voix et pas davantage... 
Pour certaines décisions fortement structurantes, c'est ce qu'on appelle une minorité de blocage.

En fait, c'est le consensus qu'il faut chercher et cela revient à un propos que j'ai tenu en permanence... Il est temps de bâtir un projet de territoire partagé à l'échelle de l'Agglo et c'est ce qui nous a conduit à dire oui à la notion du "Grand Evreux" mais dans une Agglomération solidaire.

C'est sa capacité à convaincre qu'elle ou qu'il saura bâtir ce projet avec tous qui fera le Président de l'Agglomération.
C'est sa volonté et sa capacité d'ouverture, hors tout dogmatisme, qui lui permettra de l'emporter et d'être finalement le seul candidat, le candidat naturel.

Pour ma part, cumul des mandats ou pas, je ne me prononcerai pas mais j'avancerai deux "nécessités" liées à la spécificité démographique et géographique de notre Agglomération.

Je crois tout d'abord qu'il est important que le Président soit issu de la ville centre ou que, pour le moins, il en connaisse bien les problématiques.
C'est une question particulièrement cruciale quand cette ville centre représente plus de 50 000 habitants sur les 86 000 que compte l'agglo et qu'un peu plus de 30 000 sont répartis entre 36 communes.
L'agglomération d'Evreux est un des pôles forts du développement de notre Département et de notre Région... Ou en tout cas devrait l'être...
 Mais elle ne pourra l'être vraiment que s'il y a un fonctionnement harmonieux , une cohérence entre la ville centre et les communes périphériques.

La seconde nécessité est celle de la complémentarité des politiques menées par la ville d'Evreux dont le poids financier est considérable et dont les charges de centralité dépassent par définition  les frontières de son seul territoire et  celles menées par l'Agglomération dont les politiques s'imbriquent dans le tissu urbain (rappelons par exemple que la rénovation urbaine de la Madeleine relève de l'agglomération).
Cela suppose un dialogue permanent.

Il n'est pourtant pas nécessaire que les deux fonctions soient exercées par la même personne.

 On ne peut pas dire par exemple que l'harmonie ait vraiment régné sous la présidence de monsieur Nicolas qui exerçait pourtant les deux fonctions....
Mais Monsieur Nicolas n'a jamais eu la notion de ce que peut être une agglomération solidaire, un projet de territoire partagé...
Pour lui, l'agglo c'est une banque.
Pour lui, l'agglo c'est le tapis sous lequel il balaye les scories d'une gestion municipale calamiteuse.

Le cumul des deux fonctions n'est pas non plus interdit .

Au bout du compte, ce sont les délégués au conseil communautaire qui trancheront.
S'agissant de Jean Yves Guyomarch ou, beaucoup plus probablement, de Michel Champredon, ils ne sont l'un et l'autre à ce jour que les futurs candidats à la Présidence de l'agglo au titre de la ville d'Evreux.