Gérard Silighini: Juste un mot...

La Dépêche reprend en le commentant davantage que la semaine dernière, le courrier d'un groupe de militants socialistes qui nous renvoient dos à dos, Michel Champredon et moi sur l'air du:
"Faisons le projet d'abord !"
Ils ont raison ces militants quand ils prônent l'unité.
Ils ont raison ces militants quand ils prônent l'importance du Projet... 
Sans doute un peu moins raison quand ils le posent en préalable à tout le reste et qu'ils imaginent que l'on pourrait bâtir un projet municipal désincarné pour rechercher ensuite non pas un Maire et une équipe municipale mais un groupe d'acteurs issus d'écoles diverses à qui l'on proposerait un scénario auquel ils n'ont pas vraiment participé et qui s'engageraient à jouer le rôle que leur assigneraient les producteurs.
Il ne faut pas, sous le couvert d'un purisme intellectuel, fût-il de bon aloi, refuser de regarder la réalité dans toute sa complexité.
Et la réalité  est complexe à Evreux comme partout ailleurs... Je ne prétends pas plus que d'autres  la saisir toute entière mais j'ai envie d'en évoquer ici quelques facettes toutes centrées autour de ce fameux projet.

La première facette c'est que le projet municipal que nous bâtissons n'émerge pas du vide.
La critique que porte l'opposition au fur et à mesure des conseils municipaux traduit en effet implicitement quelques unes des perspectives d'un projet municipal... Dire ce qu'il ne faut pas faire ou comment il ne faut pas le faire suppose que nous voulons faire autrement et que nous avons quelques idées de cet autrement....
Je viens de voir d'ailleurs avec plaisir qu'Emeric avait pris, cette semaine, l'initiative de confier à l'animation de Rachid un groupe de travail sur le bilan de la municipalité Debré-Nicolas... Cela rejoint ce que fait l'opposition tout au long des conseils municipaux et des réunions de préparation depuis six ans... Nous aurons donc quelques échanges enrichissants lors d'une prochaine réunion de section.

Lorsque nous dénonçons par exemple en conseil municipal l'absence totale de démarche démocratique, que ce soit dans le fonctionnement des instances municipales ou dans le refus de faire réellement participer les Ebroïciens à la vie de la cité ou lorsque je prétends qu'il faudra, avec la gauche, rendre la ville aux Ebroïciens, cela signifie que je veux me fixer comme objectif un fonctionnement qui associe le plus étroitement possible les citoyens à la vie de la cité...
Cela passe par une autre vision du monde associatif que celle qui consiste à  réduire les associations à des "entreprises" subventionnées.
Cela passe aussi par l'organisation de comités de quartier capables de rassembler le maximum de personnes sur des questions de proximité. Et là se pose la question du périmètre de ces comités.
Cela passe sans doute aussi par la mise en place d'une instance consultative rassemblant les principaux acteurs de la cité.
Après, il faut entrer dans le détail... Inviter pour ce faire à la réflexion et à la construction des dispositifs les autres formations politiques, d'autres institutions et les Ebroïciens interessés.
C'est sur ce concret là qu'il faut rassembler dès aujourd'hui tous ceux qui, comme nous, veulent plus de démocratie.

Lorsque nous dénonçons en conseil municipal ce grand jeu de monopoly pour promoteurs immobiliers que devient le tissu urbain ou lorsque j'affirme dans mon propos sur le PLU qu'il faut dès aujourd'hui concevoir le centre d'Evreux comme centre d'une agglomération de 100 000 habitants et non pas le centre d'une petite ville de 50 000 repliée sur elle même, il y a, derrière ce propos la volonté de placer l'agglomération et son évolution en perspective; la volonté aussi de retrouver la maîtrise du foncier; la volonté  d'assurer la mixité du logement dans les quartiers périphériques et dans le centre; la volonté de penser sur les friches de plus en plus nombreuses (Navarre, Aspocomp, Minnesota, l'hôpital etc.) des projets globaux proposés aux Ebroïciens  et construits avec eux qui intègrent habitat et services ; la volonté de revitaliser le centre ville et d'ajouter ainsi à l'attractivité de la ville... Revitaliser le centre ville, c'est, au delà des équipements culturels qui y sont implantés, revitaliser le commerce... Les baux sont aujourd'hui extrèmement chers à Evreux... Pourquoi ne pas imaginer par exemple un village d'artisans sur une part du site de l'hôpital  et qui fasse la part belle à l'artisanat d'art en plein centre ville ?
Tout cela mérite d'être discuté, affiné...
Là encore il nous faut, dès à présent inviter à la réflexion d'autres formations politiques, d'autres institutions, d'autres Ebroïciens qui veulent une ville qui soit vivante, une ville qui soit centre d'une agglomération attractive.
C'est sur ce concret là qu'il nous faut aussi rassembler.
Mais je reviendrai sur tout celà.


La seconde facette c'est que le projet municipal que nous bâtissons ne s'inscrit pas dans le vide.
Il s'inscrit dans le cadre de partenariats avec l'Etat, dans le cadre de schémas structurants élaborés en concertation avec les communes et les EPCI par la Région et le Département chacun dans ses compétences... Il s'inscrit plus particulièrement dans le cadre de la communauté d'agglomération à qui la ville a transféré une part essentielle de ses compétences et... de son budget... Le produit de la taxe professionnelle, ce n'est tout de même pas rien...
C'est bien cela qui nous conduit à dénoncer, en conseil municipal, l'absence totale de compte rendu du mandat des délégués Ebroïciens à l'agglomération...Il s'avère que je serai amené à participer, au titre du Département, au comité de pilotage du contrat d'agglomération mais cela n'exonère pas pour autant la municipalité d'un débat approfondi en commission et en conseil sur ces problématiques.

Enfin, le projet municipal s'inscrit également dans le cadre de partenariats avec des institutions comme la CAF....
Là encore il faut rassembler et, qu'ils soient candidats ou pas sur la liste que la gauche va présenter en 2008... Ce n'est pas et ce ne doit pas être une question de personnes..., il faut associer au travail de construction du projet les quatre conseillers généraux de la ville qui participent à la majorité du Département, les quatre conseillers régionaux de la ville qui participent à la majorité de la Région, des conseillers communautaires d'autres communes proches de notre sensibilité, des acteurs d'institutions partenaires (Nous ne manquons pas de personnels de la CAF dans la section...)....
Nous serons alors en mesure d'avoir des regards croisés sur le fonctionnement de la ville et de l'agglo, d'en faire un bilan et surtout d'ancrer notre projet dans le réel.

La troisième facette c'est que le projet que nous bâtissons a nécessairement un coût et qu'il repose sur un pari qu'il nous faut gagner.
La situation financière que va nous laisser l'équipe en place est calamiteuse quoiqu'en dise le Maire aujourd'hui. Le budget 2006 n'a tenu que par la solidarité de l'agglomération et par l'incapacité de la ville à réaliser les investissements qu'elle avait annoncés.
Il nous faudra avancer prudemment mais avancer tout de même de façon significative pour, en développant l'attractivité de la cité, en relancer la dynamique.
C'est un pari qu'il nous faut faire avec l'agglomération et qui constitue l'un des axes majeurs du projet que nous proposerons aux Ebroïciens mais qu'il faut dès aujourd'hui construire en partenariat avec les autres communes.
Ne pas le faire c'est prendre le risque du maintien de la relation de défiance des communes des alentours vis à vis d'Evreux qu'a réussi à construire en trois réunions monsieur Nicolas.
C'est le respect mutuel et la confiance qui peuvent favoriser le développement de l'agglomération.

Il y a bien des choses à dire encore et j'aurai l'occasion d'y revenir durant ces deux mois d'été...
C'est en nous rassemblant que nous gagnerons.
C'est en rassemblant que nous gagnerons.
C'est en rassemblant que nous rendrons Evreux aux Ebroïciens...
Rassembler c'est déjà travailler ensemble au projet... Ce n'est pas fabriquer un petit projet chacun dans son coin, ce n'est pas fabriquer plein de petits projets claniques... Rassembler, dans une ville comme la nôtre, dans une agglomération comme la nôtre, c'est, autour d'axes politiques qui traduisent nos valeurs, associer dès la construction du projet tous les Ebroïciens prêts à partager ces valeurs avec nous... C'est nous organiser de telle façon que notre dynamique, face à la vacuité de la municipalité actuelle, conduise à ce que, presque naturellement, les Ebroïciens reprennent la ville avec nous.
C'est cette stratégie qu'ils attendent de nous... Pas de savoir qui conduira la liste municipale au nom de la gauche...
Lorsque j'ai proposé à Champredon un accord, c'est parce que je pensais que cela déplacerait le projecteur médiatique des querelles possibles de personnes sur l'émergence d'une telle dynamique.
L'accord ne s'est pas conclu... Ce n'est pas pour autant qu'il faut renoncer à cette dynamique là.
La section socialiste en porte aujourd'hui la responsabilité pour partie.
En tant que président du groupe municipal qui rassemble les élus socialistes, communistes, Radicaux de gauche et divers gauche, j'entends en assumer  une autre partie...
Le travail commence dès maintenant.